云南:西山区牛羊屠宰选址点获市政府批准。近日,记者从云南昆明市商务局获悉,经昆明市、西山区两级规划、国土、环保、滇池管理、林业、农业、商务等部门,多次对西山区提出的牛羊屠宰项目选址点进行实地踏勘,一致同意将此地块作为西山区牛羊屠宰项目选址点,并已获得市政府的批准。目前,西山区政府正在抓紧推进项目前期工作,这将为今后逐步规范和提升牛羊屠宰水平创造有利条件。

今后,昆明市的牛羊有望进入定点屠宰厂屠宰,此举不但可让消费者吃到更安全、更放心的肉制品,还能有效预防注水牛肉。记者13日从昆明市商务局获悉:为配合今年7月即将实行的《昆明市牛羊屠宰管理办法》,商务等部门已开始着手进行牛羊定点屠宰厂的选址工作。
据调查,昆明市市场在淡季每天需要宰杀活牛500头左右,在冬腊月约需1000头左右才能满足市场的供应。但是,整个昆明市场目前还缺乏牛羊定点屠宰场,仅由5至6个自发形成的分布在城中村中的屠宰点和其他零散的屠宰维持着昆明市场的供应,一根绳子、一把刀、几个人就完成了牛羊的屠宰,其结果就是卫生得不到保障,还可能存在牛羊肉注水现象。为保障广大市民的身体健康,确保牛羊肉的质量安全,昆明市政府高度重视牛羊的屠宰管理,从2007年就开始对牛羊屠宰管理进行调研,并派出相关人员到外省市进行考察学习。现在,《昆明市牛羊屠宰管理办法》即将实行,牛羊屠宰厂的选址就成为了是配合《办法》出台的一项关键的工作。选址原则上要在主城区的三环路以外,在滇池汇水区以外,但距离主城区又不能太远,保持距离在20至30公里以内,交通又要便利。

近日记者从昆明市西山区政府了解到,昆明市西山区食品有限公司生猪定点屠宰分公司本月中旬即将投入使用。投资约700万元的全自动流水线日屠宰量可以达到1500头,这是西山区最大的生猪屠宰场,它将为西山区、五华区和部分超市提供充足的鲜肉供给。

主城区12家生猪定点屠宰企业年底必须全部关停,按照市政府出台的有关奖励政策,6月30日前达成关停协议的企业可获得奖励,7月1日后签订协议的不再享受奖励。为督促检查政策落实情况,近日昆明市副市长阮凤斌率商务、规划、国土、土地储备等部门负责人组成联合督察组,对各区的执行情况进行现场调研。
奖励 鼓励企业提前关停
去年初,昆明市委、市政府要求,在2010年底前全部关闭主城区12家生猪定点屠宰企业。同时,在经开区、安宁市、嵩明杨林工业园区、高新区马金铺片区各规划建设1个屠宰行业等级评定五星级标准的肉类联合加工企业。为鼓励企业实现提前关停,按照市政府出台的政策,在今年3月31日前、5月31日前、6月30日前签订相关协议的企业给予100%~50%不等的一次性奖励。
五华区佳兴生猪定点屠宰交易中心于今年3月31日前签订协议,4月7日正式停产。由于是奖励期限内,佳兴屠宰厂得到了相应的奖金。为了鼓励更多屠宰企业利用政策,在奖励期限内签订相关协议,督察组用两天的时间,逐一到其余11家屠宰企业,与各辖区政府负责人和企业老总深入座谈,全面了解工作推进情况并现场会办存在的困难和问题。总体上看,各区政府、管委会高度重视,迅速组建相应的指挥部,抓住主要矛盾,按照“一厂一策”、“市区联动、以区为主”和分阶段关闭的原则加快推进工作,各企业负责人也表示积极支持市委、市政府的决策。
进展 按计划分期分批停产
据介绍,近年来,昆明市对主城区的生猪屠宰企业实施了规模化、工厂化、机械化改造,实现了机械化屠宰,同时,实施“厂场挂钩、一猪两证、凭证准入、凭证销售”制度,有效地杜绝了私屠滥宰及病害猪肉进入消费环节。但是,生猪屠宰行业在发展过程中也积累了一些突出的矛盾和问题,比如,定点屠宰企业过多,造成产能过剩;企业的技术装备、管理水平以及工艺流程与目前行业先进水平有差距等等。这些问题的存在,不仅对猪肉质量安全构成了潜在威胁,也对昆明市生猪屠宰行业的现代化转型和持续健康发展产生影响。
据悉,目前,主城区全部屠宰企业已经与各区签订了相关协议,分别锁定了停产日期,下一步将按计划分期分批停产。
■ 聚焦企业 昆明4家屠宰企业今明年建成投产 主城12家屠宰企业年底全部关停
按照昆明市政府的要求,主城区12家生猪定点屠宰企业年底前将关闭搬迁和整合提升,“瘦身”成4家现代化大型肉类联合加工企业。目前,临近关闭搬迁和整合提升的其他11家屠宰企业前期准备工作怎么样?本报记者近日对主城区部分生猪定点屠宰企业进行了调查。
愿景一 聚焦年底 西市区最大屠宰厂年内关停
位于西山区马街镇中锋村的生猪定点屠宰厂,属于昆明鑫禄工贸有限公司下属的生猪定点屠宰厂,已经有10多年的历史,属于西市区最大的生猪屠宰厂。
据了解,该厂平均每天的生猪屠宰量有800头左右,主要供应到昆明西市区的一些鲜肉出售摊点,正常屠宰时间是在每天凌晨的2点到7点。
昆明市商务局市场处相关负责人说,关于屠宰厂杀猪噪音扰民问题,几年来都有投诉。按照昆明市政府要求,这家生猪定点屠宰企业年底前将停产。目前,西山区政府已经与该企业进行了深入沟通协调,初步签订了相关协议,西市区这家最大的屠宰厂将在年内按计划停产。
愿景二 聚焦明年 12家屠宰厂明年变4家
按照要求,主城区12家屠宰企业将在年底前全部关闭、搬迁和整合提升,全部迁出主城区后“瘦身”成4家现代化大型肉类联合加工企业。
据介绍,这12家屠宰企业目前分布在昆明市东、南、西、北片区,全部列入关闭、搬迁范围。在关闭搬迁整合提升期间,屠宰企业实行“一次性违法排污,永久性退出市场”的环保强令;在昆明市“四创两争”中不过关的将提前关停,不给予奖励。同时,昆明市将在昆明经济技术开发区七家村、安宁市县街镇、嵩明杨林工业园区、高新区马金铺片区各规划建设一个屠宰行业等级评定五星级标准的肉类联合加工企业。目前,除昆明经济技术开发区的大型肉类联合加工项目已经建成投产外,其他3个肉类联合加工项目也将陆续在今明年建成投产。
愿景三 聚焦星级肉联企业 五星级肉联企业在嵩明杨林
准备在嵩明杨林工业园区建设的五星级肉类联合加工项目,目前情况如何呢?中企肉联有限公司副总经理张志军说,嵩明杨林工业园区五星级肉类联合加工项目,预计投资6.5亿元,征地300亩,分两期工程建设两个项目。第一期工程投资2.5亿元,占地100亩,用半年左右的时间建成100万头无公害生猪屠宰、加工、出口项目。第二期投资4亿元,预计3年左右时间建成10万吨冷链物流中心项目。
目前,中企公司项目的可研、论证、设计等前期基础工作已经全面完成,建设用地选址已于5月7日敲定,目前正在进行地面附属物的拆迁补偿工作,时间紧、任务重、压力大。市、县两级都非常重视项目建设,嵩明县专门成立了指挥部加快推进项目,中企公司经营班子全力负责项目的实施和推进工作,一方面配合做好征地拆迁工作,一方面做好施工建设的筹备。
■ 记者调查 住户声音 住户支持关停屠宰厂 市民夏先生
西山区马街街道办事处中峰村居民,他所居住的中峰小区距离鑫禄屠宰厂不足50米。
他告诉记者,鑫禄屠宰厂是前些年村里与别人合资兴办的,曾经为村里带来了许多收益。“每年有分红,厂里面的小工会在我们村里租房子住,没找到工作的也可以到厂里帮忙,还是有很多好处的。”但对于鑫禄屠宰厂将要关闭,夏先生却表示赞同。“噪音太大了,每天下午3点开始,拉猪的车就不停地进出,凌晨2点到7点是他们杀猪的时间,猪叫吵得人根本就睡不着。太影响了,我们村里面大多数人现在都住在这里,大家都宁愿放弃那些分红,有一个干净、卫生、清净的居住环境。”夏先生说。
市民李小姐 刚刚在石匝立交桥旁购买了房子,附近有一个屠宰厂。
当记者问她附近的屠宰厂有没有影响时,她非常乐观地说:“由于在附近上班,所以想就近买套房,当时也听说了附近有个屠宰厂,但距离稍微有点远,后来听朋友说这个屠宰厂政府已经计划把它关掉,就坚定信心在这里买房了。”
市民张大爷 西山区前卫办事处拥护村,张大爷正好从屠宰厂门前路过。
张大爷告诉记者:“这个屠宰厂已经有好几年了,以前这里是郊区也不觉得怎么样,这几年村里发展了,盖了些房,住的人多了,影响是有一点,不过,碰上城中村改造,听说要拆了,好事。”
企业态度 理解支持政府决策 昆明中企肉联有限公司
原厂址:盘龙区青云街道办事处白龙寺村310号
计划:将改建成公司总部和商贸写字楼
昆明中企公司副总经理张志军告诉记者,除了筹办屠宰厂关闭工作外,该公司在嵩明杨林工业园区的100万头无公害生猪屠宰加工出口项目、10万吨冷链物流中心项目也已经启动。两个项目投资6.5亿人民币,首期工程预计今年底明年初建成。据悉,该项目属于西南地区最大的冷藏物流园区,“占领西南市场的同时我们还将面向东南亚,目前,这个项目已经在申报国家级猪肉储备基地。”张志军说。
目前,中企公司项目的可研、论证、设计等前期基础工作已经全面完成,建设用地选址已于5月7日敲定,目前正在进行地面附属物的拆迁补偿工作。
云南万家欢食品集团 原厂址:北市区金实小区附近的小庄村
计划:关闭屠宰企业并转向经营
万家欢的屠宰厂是此次关停的12家屠宰企业之一,该公司行政部经理李琼说,作为有着10多年屠宰历史的企业,对市政府的政策是表示拥护和支持的,年底前公司将按照有关规定,关闭屠宰企业并转向经营。据了解,云南万家欢食品集团有限公司的屠宰厂,关闭准备进行经营转向,利用腾出来的土地,发展第三产业、发展楼宇经济等。目前,正在与有关部门进一步协调中。
另据了解,目前除部分企业要求转向经营外,有的企业如高上高公司、昆明食品集团等企业表示今后不再从事屠宰行业,转向到从事无公害猪养殖、物流配送等行业,有的企业表示愿与今后新建的大型肉类联合加工企业开展多种方式的合作。

投稿人:中国农业大学

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